国内外智能网联汽车产业发展背景1.各国政府积极推动政策发展环境利好

随着全球汽车保有量的增加，交通安全、环境污染、能源供应等重大问题日益突出，发展安全、高效、绿色出行方式的需求日益强烈。智能网联汽车将为保障交通安全、提高交通效率、减少能源和污染、引导出行方式转变提供重要解决方案。智能网联汽车作为新型城市智能交通体系的重要组成部分，能够有效加强车、路、人之间的联系，在构建新型综合交通体系中发挥关键作用，成为智能交通和智慧城市的重要支柱。 .

国内外智能网联汽车产业发展背景

1. 各国政府正在积极推动政策以营造良好的环境

目前，以美国、欧盟、日本为代表的世界主要发达国家和地区都将智能网联汽车作为汽车产业发展的重要方向，制定发展战略，加快产业布局。 . 采取试验示范等全方位措施，加快产业化发展进程。

我们

作为智能网联汽车产业发展的先行者，美国逐渐明确汽车智能化和网联化是两大核心战略。其交通运输部长期致力于推动汽车和交通运输业的发展。2015年，美国交通部发布了《美国智能交通系统（ITS）战略规划2015-2019》，明确美国ITS战略升级为网络化和智能化双重发展战略。2016年，美国交通部发布了《联邦自动驾驶汽车政策指南》，首次将自动驾驶的安全监管纳入联邦法律框架。2017 年，美国 交通部发布了《自动驾驶系统2.0：安全展望》，鼓励各州重新评估现有的交通法规，消除测试和部署自动驾驶技术的法律障碍。2018 年 10 月，美国交通部发布了《自动驾驶汽车3.0：为交通的未来做准备》，继续推动自动驾驶技术与多种交通方式在地面交通系统中的安全融合。

目前，北美已初步形成以美国为核心、加拿大等国家支持发展的智能网联汽车产业生态系统。美国依托全球信息技术领先优势，以车载智能芯片、车载操作系统和车联网平台为突破口，全面布局智能网联汽车各关键领域。与此同时，硅谷涌现出一大批创新活力强、整合能力突出、融资活跃的初创企业，提升了美国智能网联汽车产业发展的效率和增速。 .

欧洲

欧洲作为汽车产业强区，也在加快布局智能网联汽车产业发展，出台了一系列政策法规，推动相关产业体系的建立。2010年，欧盟委员会制定了《智能交通系统发展行动计划》，这是欧盟内部协调部署智能交通系统的第一个法律依据。2014年，欧盟委员会启动“地平线2020”项目，推动智能网联汽车的研发。2015年，欧盟委员会发布了《GEAR 2030战略》，重点在高度自动化和网联驾驶领域的推广与合作。2016年，欧盟委员会通过了“

目前，欧洲地区已基本形成以德国为发展核心，法国、意大利、瑞典、荷兰、以色列、芬兰、瑞士、英国等国家协同发展的智能网联汽车生态系统。采用全球领先的汽车企业和先进的智能驾驶技术，依托创新能力强、技术储备深厚的一线供应商，与整车巨头进行前瞻性协同发展。此外，欧洲地区还可以充分利用欧盟成员国合作交流便利的优势，形成全欧产业协调发展。

日本

在亚洲，日本政府高度重视自动驾驶汽车、网联汽车和智能交通的发展。早在2013年，日本内阁就发布了日本复兴计划《关于创建世界领先的IT国家的宣言》，其中智能网联汽车成为其中的核心之一。基于此，日本内阁制定了国家科技创新项目“SIP战略创新和创造项目计划”，其中自动驾驶系统的研发也上升到了国家战略层面，并提出了商用化时间表。自动驾驶和“ITS 2014-2030”技术发展路线图”，计划打造全球” 到 2020 年最安全的道路，到 2030 年成为世界上最安全、最顺畅的道路。 2014 年，日本内阁制定了“SIP（战略创新和创造项目）自动驾驶系统研发计划”，四个领域共制定了 32 个研究课题推动基础技术和协同系统的开发和实际应用。2017年，日本内阁发布了《2017年政府和私人ITS概念和路线图》。自动驾驶推广时间表为：2020年前后，在高速公路上实现3/2级以上自动驾驶卡车的自动驾驶，并在特定区域使用自动驾驶。用于送货服务的 4 级自动驾驶。2018年3月，日本政府发布“ 自动驾驶汽车与普通汽车一视同仁，外部黑客入侵车辆系统。事故造成的损失由政府赔偿。2018年9月，日本国土交通省发布了《自动驾驶汽车安全技术指南》，明确规定了3/4级自动驾驶汽车必须满足的10大安全条件。自动驾驶汽车与普通汽车一视同仁，外部黑客入侵车辆系统。事故造成的损失由政府赔偿。2018年9月，日本国土交通省发布了《自动驾驶汽车安全技术指南》，明确规定了3/4级自动驾驶汽车必须满足的10大安全条件。

目前，亚洲地区初步形成了中日韩等国协调发展的智能网联汽车生态系统。日本依托技术先进的整车及零部件供应商基础，以及较为完善的交通基础设施，为智能网联汽车的示范应用创造了良好的发展环境。

2.中国政府加快政策法规标准体系全面追赶

在中国，作为多个重点领域协同创新和构建新型交通运输体系的重要载体，智能网联汽车已上升到国家战略高度。国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、科技部、公安部等部委加快出台一系列政策标准法规推动我国智能网联汽车产业发展。

1 政策

从国家政策看，“十二五”期间，科技部、总装备部启动了国家“863计划”中智能网联汽车车路协同等关键技术项目。 ”并取得了初步成果，并陆续通过验收。并投入实际应用领域。2015年5月，国务院印发《中国制造2025》战略，明确指出，到2020年，掌握智能辅助驾驶总体技术和关键技术，初步建立自主研发体系和生产配套体系用于智能网联汽车。2016 年 5 月，加快智能网联汽车法律法规体系建设，开展智能网联汽车示范推广。2017年7月，国务院印发《国家新一代人工智能发展规划》，将智能网联汽车的自动驾驶应用置于重要位置。2018年1月，国家发改委印发《智能汽车创新发展战略（征求意见稿）》，对智能汽车的战略形势、战略规划、战略任务和战略保障作了初步阐述，并指出提出各部门要加大对智能汽车新发展的支持力度，

2标准

除上述重点政策外，我国智能网联汽车、车联网相关标准也在逐步建立和完善，标准预研、立项、制定、发布的全周期规划研究确保标准制定工作科学、高效、有效。有顺序地。2016年，工信部、国家标准委联合启动《智能网联汽车标准体系建设方案》研究编制工作，委托全国汽车标准化技术委员会组织相关行业重点企业如汽车、电子、信息、通讯、互联网和交通。、技术机构、行业组织、科研院所和高等院校等，共同开展方案研究和编制。同年11月，全国汽车标准化技术委员会提出《智能网联汽车标准体系建设方案》（第一版），明确了智能网联汽车标准体系建设的目标和原则，制定了智能网联汽车标准体系框架。分析研究，积极推进标准法规的后续跟进。2017年6月，工信部印发《关于征求意见（征求意见）的通知》向社会广泛征求意见，初步建立无人驾驶标准95项。2018年6月，工信部发布《国家车联网行业标准体系（智能网联汽车）建设指南》，明确了智能网联汽车标准体系框架，制定了拟定标准计划，加快自动驾驶和高级辅助驾驶相关标准的制定。、车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、车联网工业应用C-V2X关键技术标准等。工信部发布《国家车联网行业标准体系建设指南（智能网联汽车）》，明确了智能网联汽车标准体系框架，制定了规划标准方案，加快自动驾驶和高级辅助驾驶相关标准的制定。、车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、车联网工业应用C-V2X关键技术标准等。工信部发布《国家车联网行业标准体系建设指南（智能网联汽车）》，明确了智能网联汽车标准体系框架，制定了规划标准方案，加快自动驾驶和高级辅助驾驶相关标准的制定。、车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、车联网工业应用C-V2X关键技术标准等。明确智能网联汽车标准体系框架，制定规划标准方案，加快自动驾驶和高级辅助驾驶相关标准制定。、车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、车联网工业应用C-V2X关键技术标准等。明确智能网联汽车标准体系框架，制定规划标准方案，加快自动驾驶和高级辅助驾驶相关标准制定。、车载电子产品关键技术标准、无线通信关键技术标准、车联网工业应用C-V2X关键技术标准等。

3 规定

为推动、支持和保障ICV产业的发展，不仅需要整合汽车及相关产业的技术和资源，还需要从政府管理、市场规范、法律环境等多方面采取措施。和社会氛围，特别是逐步形成适应智能网联汽车条件的法律法规环境。目前，我国主要在智能网联汽车道路检测法规和管理办法方面取得突破。2017年12月，北京作为全国首个城市发布了《北京市自动驾驶汽车道路测试管理实施细则（试行）》及相关文件，2018年1月，增加了测试能力评估和现场技术要求的细则，进一步完善了测试管理规范。2018年3月，上海市跟进发布《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》及相关文件，规定将开通一期测试道路，将颁发第一批测试许可证。2018年4月，工业和信息化部、公安部、交通部联合发布国家层面《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》相关文件，并提出对测试申请内容、审核流程的要求，交通违章和事故处理等。之后，保定、重庆、深圳、长沙、长春、平潭、肇庆、广州、天津、杭州、济南等十多个城市相继发布了智能网联汽车路测相关文件。大力支持网联汽车的公共道路测试。

我国智能网联汽车产业发展现状

1.技术研发

作为智能与网联的结合，智能网联汽车主要通过环境感知、定位映射、决策规划、控制执行等关键模块实现自动驾驶。环境感知主要涉及摄像头、激光雷达、毫米波雷达等传感器。，定位建图主要通过V2X通信和定位导航来实现。决策规划的核心在于算法设计和芯片处理，控制执行主要在于利用电源管理芯片和功率器件技术提高电气化程度。目前智能网联汽车的核心技术研发主要集中在激光雷达，尤其是固态激光雷达和感知技术，车联网通信协议和通信技术、数据技术和高精地图等。这些技术的布局是自动驾驶的商业化。重要依据。

感知和识别部分是自动驾驶收集和分析数据的主要来源。通过技术发展，固态激光雷达的降价可以有效提升自动驾驶方案的经济性。车联网是实现自动驾驶决策分析的保障。车联网通信技术和车联网安全成为主要技术壁垒。数据是实现自动驾驶的重要基础，也是保障未来自动驾驶稳定性和安全性的前提。数据采集​​、数据处理等，都需要计算算法的技术突破。高精度地图是实现自动驾驶的关键要素。

2. 测试演示

为推动智能网联汽车产业快速落地，我国重点开展评估示范工作，在政策上给予有力支持和明确指示。目前，中国政府正在积极推进智能网联汽车试验示范区建设。工信部首先通过智能制造试点示范项目批复国家智能网联汽车（上海）试点示范区，随后与北京、河北、重庆、浙江乌镇等国家开展合作。湖北武汉云栖镇、吉林长春等地方政府签署“一带一路”合作框架协议

除上述工信部联合推进的试验示范区外，交通运输部还初步确定了长安大学车联网和智能汽车试验场三个“自动驾驶封闭现场试验基地” 、公路交通综合试验场和重庆车辆试验场。研究所试验场。同时，国家认监委还正式批准中国汽车技术研究中心有限公司、襄阳大安汽车检测中心有限公司成立“国家智能网联汽车质量监督检验中心”。

3.产业布局

智能网联产业链包括上游关键系统、中游系统集成和下游应用服务。首先，产业链上游具体包括感知系统、决策系统、执行系统和通信系统。其中，感知系统主要为智能网联汽车获取更准确、更全面的信息，决策系统用于代替人类做出驾驶决策。，执行系统直接决定车辆的运行特性和乘坐舒适性，通信系统搭建了车辆与外界信息交互的平台。二是产业链中游具体涵盖智能座舱配置、自动驾驶解决方案、和汽车制造商。其中，智能座舱配置全面提升客户体验和车载技术，自动驾驶解决方案备受业界关注并加速发展。整车制造企业正逐步向科技型企业进行深度布局。最后，产业链下游具体涵盖出行服务、物流服务、数据增值服务等领域。其中，出行服务致力于实现资源集约化，提升出行效率，物流服务加快模式创新降本增效，数据增值服务加速。塑造汽车产业价值链，改变人类生活方式。其中，智能座舱配置全面提升客户体验和车载技术，自动驾驶解决方案备受业界关注并加速发展。整车制造企业正逐步向科技型企业进行深度布局。最后，产业链下游具体涵盖出行服务、物流服务、数据增值服务等领域。其中，出行服务致力于实现资源集约化，提升出行效率，物流服务加快模式创新降本增效，数据增值服务加速。塑造汽车产业价值链，改变人类生活方式。其中，智能座舱配置全面提升客户体验和车载技术，自动驾驶解决方案备受业界关注并加速发展。整车制造企业正逐步向科技型企业进行深度布局。最后汽车产业的关键性分析，产业链下游具体涵盖出行服务、物流服务、数据增值服务等领域。其中，出行服务致力于实现资源集约化，提升出行效率，物流服务加快模式创新降本增效，数据增值服务加速。塑造汽车产业价值链，改变人类生活方式。智能座舱配置全面提升客户体验和车载技术，自动驾驶解决方案备受业界关注并加速发展。整车制造企业正逐步向科技型企业进行深度布局。最后，产业链下游具体涵盖出行服务、物流服务、数据增值服务等领域。其中，出行服务致力于实现资源集约化，提升出行效率，物流服务加快模式创新降本增效，数据增值服务加速。塑造汽车产业价值链，改变人类生活方式。智能座舱配置全面提升客户体验和车载技术，自动驾驶解决方案备受业界关注并加速发展。整车制造企业正逐步向科技型企业进行深度布局。最后，产业链下游具体涵盖出行服务、物流服务、数据增值服务等领域。其中，出行服务致力于实现资源集约化，提升出行效率，物流服务加快模式创新降本增效，数据增值服务加速。塑造汽车产业价值链，改变人类生活方式。

对我国智能网联汽车产业发展的建议

1.跨行业协作机制需不断加强

智能网联产业的跨行业、跨领域属性突出。主管部门包括国家发改委、工业和信息化部、交通部、公安部等部委，涵盖汽车、交通、电子、通信、互联网。统筹推进政策、法规、标准、检测示范。因此，要加强部门合作和领域协同，汇聚国内各行业创新资源，成立国家智能网联汽车创新中心等行业组织或机构，构建“三合一”的科技创新体系。

2.行业关键标准法规亟待完善

智能网联汽车作为一个深度融合各个领域的新兴事物，拥有较为庞大的产业链体系，其发展依赖于统一的标准结构和相适应的法律法规。一方面，要积极开展综合标准化体系建设，制定智能网联车载终端、通信协议、测试评价、信息安全等关键技术的统一标准。另一方面，要积极开展适用于智能网联汽车的道路交通法规的制修订工作，推动《道路交通安全法》等法律修订工作的贯彻落实，完善道路交通安全法规。交通事故责任的认定，打造符合国情的智能汽车。联网汽车法律体系。

3.产业核心技术研发亟待加快

目前，整车领域的核心技术及与我国汽车产业相关的部分关键零部件尚不具备完全的自主知识产权。、车载计算平台和智能操作系统等关键基础部件落后于世界先进水平。因此，我们推动智能网联产业发展的核心重点是解决相关领域关键技术的掏空问题。要形成一定的技术领先优势，大力发展产业前瞻性技术、共性关键技术和跨产业融合技术的研发和开发。工业化，

4.工业测试和演示应用需要领先一步

随着智能网联汽车技术的快速发展，为促进行业的快速落地和产品的安全运行，其相关的测试评估和示范应用变得越来越重要。因此，要加快提升检测评价技术，加强跨部门、跨领域检测评价机构的协调汽车产业的关键性分析，建立健全智能汽车检测评价体系框架和检测基础数据库；和验证工具，以及车辆级、系统级和组件级测试和评估系统；推进企业和第三方检测评价机构能力建设，