中国人民银行、中国银保监会联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》

近日，中国人民银行、银保监会联合印发《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关问题的通知》，明确了中国人民银行无固定期限资本债券的核心要素和发行管理。保险公司。自 2022 年 9 月 9 日起生效。

推动保险公司发行非定期资本债券，是进一步拓宽保险公司资本补充渠道、提高保险公司核心偿付能力充足水平的重要举措。市场产品，优化金融体系结构。

下一步，人民银行、银保监会将稳妥有序组织保险公司发行非定期资本债券，继续强化信息披露要求，切实保障权益和权益。投资者的利益。保险公司防范金融风险、服务实体经济的能力。

中国人民银行中国银行保险监督管理委员会关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知

银发〔2022〕175号

保险公司：

为完善保险公司资本补充机制，提高保险业抗风险能力，保护投资者利益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《保险法》 《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》（中国人民银行令[2005]1号）及中国保监会公告中国人民银行发〔2015〕3号，现就保险公司发行无固定期限资本债券有关事项通知如下：

一、本通知所称无固定期限资本债券，是指保险公司发行的无固定期限、有减记或转股条款、既能吸收损失又能满足还款要求的债券。处于持续经营状态保险公司资本补充机制，处于破产清算状态。产能监管所需的资本补充债券。

二、保险公司应当按照中国人民银行、中国保监会公告（[2015]3号）规定的条件和程序，向中国人民银行提出发行申请。中国和中国银保监会，做好信息披露工作，及时向中国人民银行和中国银保监会报告发行、赎回等重大事项。

保险集团（控股）公司不得发行无固定期限资本债券。

三、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会根据《中国人民银行、中国保险监督管理委员会公告》（[2015]3号）及本通知，印发对保险公司无固定期限资本债券的监督管理。

四、保险公司发行的无限期资本债券应当包含减记或转股条款。当触发事件发生时，非固定期限资本债券应当减记或转股。

五、保险公司减记和转股的触发事件包括持续经营触发事件和非生存触发事件。持续经营触发事件是指保险公司的核心偿付能力充足率低于30%。非存续触发事件是指下列情形之一：一是中国银保监会认为保险公司不减记、转让股份将无法存续；有了效力支持，保险公司将无法生存。

会计上归类为权益工具的无限期资本债券设置非生存力触发事件；会计上归类为金融负债的无限期资本债券应当同时设置持续经营触发事件和无法生存触发事件。

六、保险公司发行的无限期资本债券，若赎回后偿付能力充足率达不到目标，则无法赎回；付息后偿付能力充足率未达到目标的，解除当期付息义务。保险公司不按约定支付利息时，无固定期限资本债券的投资者无权向人民法院申请保险公司破产。

七、发行人应全面、及时披露无期限资本债的相关信息，如实、准确、完整地披露无期限资本债的特有风险，包括但不限于次级风险、取消利息风险、减少Remember损失风险和股票转换风险。

八、发行人或投资者可委托信用评级机构对无固定期限资本债券进行信用评级。

投资者应提高内部评级能力，对保险公司发行的无限期资本债券的投资风险进行独立判断。

九、保险公司应完善无固定期限资本债券市场化定价，增强对各类投资者的吸引力，切实提高保险公司吸收资本损失的能力。

十、保险公司可以通过发行无固定期限资本债券补充核心二级资本，无固定期限资本债券余额不得超过核心资本的30%。

10一、中国人民银行对保险公司发行的资本补充债券（包括无固定期限资本债券）实行余额管理。在核定余额有效期内的任何时候，发行人现有资本补充债券的余额不得超过核定额度。

10二、保险公司应在中国人民银行认可的债券登记托管结算机构办理非定期资本债券登记托管结算。

十三、本通知未尽事宜保险公司资本补充机制，按照《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》和《中国人民银行公告》的有关规定执行。中国保监会》（[2015]3号）。

10四、本通知自2022年9月9日起实施。

中国人民银行

中国银行保险监督管理委员会

2022 年 8 月 10 日