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Trai排除了对OTT通信服务的监管干预

时间:2020-09-16 10:49:17来源:互联网

监管机构Trai周一排除了对Whatsapp,Google Duo和Viber等OTT通信服务进行任何即时监管的措施,并表示没有时间为他们推荐一个全面的监管框架-电信公司一直希望推动同样的规则,适用于此类玩家。

Trai说,当国际管辖区,尤其是ITU(国际电信联盟)进行的研究变得更加清晰时,可以重新审视整个问题,概述其对OTT(Over-The-Top)通信服务监管框架问题的看法。

此举为OTT玩家们提供了喘息的机会,否则他们将受到越来越多的审查,但是这对电信公司长期以来对平价和公平竞争领域的需求造成了打击,而这种OTT服务会蚕食自己的产品。

印度蜂窝运营商协会(COAI)表示,印度电信管理局(Trai)希望能够一劳永逸地解决和纠正这些“长期未决的市场异常现象”。

COAI裁定,如果不解决这些问题,电信服务提供商将相对于OTT通信服务提供商继续处于“不利地位”,而OTT通信服务提供商则不受电信公司的严格监管/许可框架的约束。

OTT服务是指可通过Internet访问并在运营商网络上骑行的应用程序和服务。Skype,Viber,WhatsApp和Hike是一些流行且广泛使用的OTT服务。

Trai在一份声明中说:“在目前规定的现行法律和法规之外,为称为OTT服务的服务的各个方面推荐一个全面的监管框架并不是一个恰当的时机。”

Trai进一步表示,目前对于OTT服务的隐私和安全相关问题,无需采取任何监管干预措施。

特拉伊说,在不规定任何监管干预措施的情况下,可以允许市场力量对这种情况作出反应。

监管机构说:“但是,应该监测事态发展,并在适当的时候进行必要的干预。”

Trai于2018年11月发布了有关此类服务监管框架的讨论文件,在其中征求了业界对多个问题的看法。

这些问题包括电信服务提供商和OTT服务的相似性和可替代性,这两种类型的服务提供商之间的监管失衡和不公平的竞争环境,经济方面,互操作性,OTT服务的合法拦截以及应急服务的获取。 OTT。

长期以来,印度的电信公司一直要求将OTT播放器置于监管框架的范围之内,因为它们提供类似的服务而没有附加的许可义务,条件和征费(例如许可费)。

但是,OTTs反驳说,针对他们的监管制度将扼杀创新。

最近,其中一些平台受到了越来越严格的审查,政府正在寻求这些公司的更大责任。

值得一提的是,Trai已明确表示其咨询文件的范围将涉及与电信服务提供商(TSP)提供的服务“相同或相似”的OTT服务相关的监管问题和经济问题。

COAI在周一的一份声明中说,尽管两年前Trai的咨询文件提出了许多重要问题,例如TSP和OTT通信服务的相似性和可替代性,监管不平衡和不公平的竞争环境,“看来这些问题都没有由Trai在他们当前的建议中解决”。

“尽管TSP必须遵守严格的法规和许可框架才能提供通信服务,但对于以消息传递,语音和视频通话形式提供类似通信服务的OTT运营商,没有法规/许可框架适用。” COAI总干事科科哈(SP Kochhar)在一份声明中说。

“我们认为这些OTT服务可以代替TSP提供的服务,因此存在不公平竞争环境的情况,” Kochhar说。

他补充说,安全问题,例如TSP遵守的合法拦截,不适用于OTT提供者,“仍然对国家安全构成威胁”。

他说:“在适用于电信公司但不适用于也提供消息传递和语音/视频通信服务的OTT CSP的隐私和安全规范的情况下,情况也是如此。”

Trai在其建议中说,各个司法管辖区已经在考虑对适当商业模式的各种研究,并补充说,任何仓促的监管规定都可能对整个行业产生不利影响。

关于安全和隐私问题,Trai指出,OTT通信服务的体系结构正在不断发展,以采用加密技术来保护最终用户,这种加密技术的部署方式可以防止中间人以明文或可理解的形式进行通信。

Trai认为,强加任何以可理解的形式或明文形式获取通信细节的要求,可能会导致此类OTT服务的整个体系结构发生变化,从而可能无法提供与当前提供的保护水平相同的保护,或者可能要求提供可能使传播中的代理人容易受到非法行为者侵害的规定。

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