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“毫不动摇”坚持“两个毫不动摇” 为民营企业开辟更多空间

时间:2022-12-31 11:10:22来源:证券时报

今天,财经视野小溪给大家讲讲来自证券时报的《坚持“两个毫不动摇” 为民营企业开辟更多空间》。


证券时报记者 郭博昊

日前召开的中央经济工作会议回应社会关切,重申切实落实“两个毫不动摇”。民营经济是我国经济社会发展的重要参与者,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生、实现共同富裕等方面发挥了重要作用。业内人士建议,要进一步发挥好民营经济的就业“稳定器”作用,多措并举提振企业和劳动者信心,稳住现有就业岗位,同时千方百计增加新的就业岗位,有效缓解中小企业经营困难、就业压力大等突出问题。

“两个毫不动摇”表述更坚决

过去一段时间,社会上对我国是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”,出现了一些不正确的议论,给社会信心和发展前景带来影响。对此,中央经济工作会议回应社会关切,重申切实落实“两个毫不动摇”,并提出“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊”。

中国企业研究院首席研究员李锦指出,与去年相比,今年中央经济工作会议对“两个毫不动摇”的表述更加坚决、明确,这对稳定市场主体预期和提振市场信心非常及时且关键。

民营经济在我国经济社会发展中的地位举足轻重,具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

科技创新方面,民营企业也是重要生力军。国家知识产权局知识产权发展研究中心发布的《中国民营企业发明专利授权量报告》显示,我国民营企业近年来创新投入持续增长。截至2021年年底,研发投入前1000家民营企业的研发费用总额1.08万亿元,在新一代信息技术、电子设备与智能终端、新能源等领域加快国内发明专利和国际专利布局,大大提升了全球竞争力。

会议强调,在制度和法律上,要把对国企民企平等对待的要求落实下来;政策和舆论上,要鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大;产权保护上,依法保护民营企业产权和企业家权益;服务管理上,提出要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。

中央财办相关负责人指出,要全面梳理修订涉企法律法规政策,持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度,反对地方保护和行政垄断,为民企开辟更多空间。同时,加强中小微企业管理服务,支持中小微企业和个体工商户发展。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放,谋划新一轮全面深化改革。

帮助企业和劳动者重拾信心

就业是民生之本,也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。近几年经济下行压力加大,中小企业经营困难,就业难度加大,尤其是青年失业率有所上升。数据显示,2022年前10个月,城镇调查失业率均值为5.6%,一度突破6%,并有7个月的月度值运行在5.5%及以上。

今年7月,16~24岁的青年人调查失业率达19.9%,虽然10月回落到17.9%,但青年人就业压力仍然突出。同时,近期召开的2023届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议信息显示,2023届高校毕业生规模预计1158万人,同比增加82万人,将创新高。

会议明确,落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。加强新就业形态劳动者权益保障,稳妥推进养老保险全国统筹。

稳就业,先要稳住市场主体,作为我国市场主体的重要部分,民营企业更要稳。数据显示,中国有超过1.5亿个市场主体,90%以上是民营企业和个体工商户,它们承载着数亿人的就业创业,是参与高质量发展及促进共同富裕的重要主体。

“帮助企业和劳动者重拾信心是关键。”中国人事科学研究院副研究员吴帅表示,一方面,要继续做好纾困解难,帮助企业重新提振发展信心,稳住现有就业岗位;另一方面,通过政策拉动、项目带动、市场吸纳等综合发力,千方百计增加新就业机会;此外,在做好劳动者权益保障的前提下,促进灵活就业形态健康发展。

中央财办相关负责人也指出,财税、金融、投资、产业等政策实施都要坚持就业优先导向,疫情期间实施的减税降费政策该延长的就延长,该优化的就优化。同时,要不断壮大实体经济,推动制造业高质量发展,加快发展生产性服务业和生活性服务业,支持量大面广的中小微企业和个体工商户发展,通过加强劳动者权益保护等政策支持灵活就业发展。

值得一提的是,平台企业作为我国经济重要参与者,在促进中青年等重点群体就业、改善就业质量、满足人民群众日益多样的物质生活需求等方面发挥着重要作用。

京东相关负责人在接受证券时报记者采访时表示,截至9月30日,京东体系员工总数近50万人,其中一线员工80%来自农村。京东物流在今年三季度为一线员工提供的福利开支达112亿元。

美团方面也向记者表示,2021年,有超过527万名骑手通过美团配送业务获得收入。随着中国消费趋势的变化,美团外卖、闪购等即时零售业务仍处于高速发展阶段,预计将持续创造更多相关就业岗位。

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